Все теги
IT Wi-Fi Австралия антикоррупция безопасность бизнес бюджет бюджет для граждан Великобритания Владимир Путин геопространственные технологии госзакупки госкомпании госконтроль государственные услуги Дмитрий Медведев ДПР естественные монополии ЖКХ Индия Индонезия инновации качество жизни Кемеровская область Кировская область КНФ коррупция культура КЭФ2016 медицина международный опыт Министерство транспорта Министерство экономического развития Министерство энергетики мобильные технологии Москва МФЦ налоговая система Новосибирская область НТИ образование общественные советы общественный контроль Открытое министерство Открытое правительство открытость и понятность власти открытые данные Открытый бюджет Открытый регион ПДД Пермский край полиция Правительственная комиссия Республика Татарстан реформа госконтроля РЖД РОИ советы потребителей Сочи-2015 СРО стандарт открытости Стратегия 2030 США транспорт транспортная система Тульская область ТЦА Тюменская область Ульяновская область умный город финансы хакатон Экспертный совет электронное здравоохранение электронное правительство
Узнайте больше
Узнайте больше

«Миллиардные закупки»: общественное обсуждение за II квартал

17 Июля 2014

Функционал сайта госзакупок в части общественного обсуждения закупок стоимостью свыше 1 млрд рублей доработан с учетом поручений Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства. Так, с 1 июля 2014 года невозможно провести крупную закупку в случае нарушения заказчиком установленного порядка обязательного общественного обсуждения, говорится в обзоре Министерства экономического развития. Сроки общественного обсуждения теперь автоматически контролируются. Кроме того, для удобства общественности и экспертов карточка размещения закупки связана с ее общественным обсуждением.

Правкомиссия также поручала Минэкономразвития и Казначейству (ответственно за развитие сайта закупок) в срок до 30 мая рассмотреть вопрос о возможности доработки программно-аппаратного комплекса официального сайта для обеспечения публикации информации о крупных закупках (с этапа планирования) в формате отрытых данных. В свою очередь Совет по открытым данным во исполнение поручения Правкомиссии подготовил рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по раскрытию информации о крупных закупках в формате открытых данных.

Минэкономразвития же сообщило, что в открытой части официального сайта www.zakupki.gov.ru обеспечено размещение планов-графиков закупок, содержащих позиции с крупными закупками, извещений о проведении крупных закупок, сведений о контрактах по крупным закупкам, а также обеспечена возможность выгрузки этих сведений в хml-формате на общедоступный FTP-сервер официального сайта.

Внедрение механизмов общественного контроля и экспертного сопровождения госзакупок — один из важнейших приоритетов системы «Открытое правительство». В соответствии с поручением премьер-министра Дмитрия Медведева Экспертный совет при Правительстве на площадках министерств и ведомств ведет серьезную работу по методологическому и информационному сопровождению контрактной системы, закон о которой вступил в силу 1 января 2014 года. Еще до этого Экспертный совет проводил ряд пилотных проектов по апробации контрактной системы. «Пилотами» выступили госкорпорация «Росатом» и ряд российских регионов: Калужская, Новосибирская и Вологодская области, Красноярский край и Татарстан, где уже в прошлом году госзакупки проводились с учетом ряда положений закона о контрактной системе. После вступления закона в силу специализированная рабочая группа Экспертного совета регулярно аккумулирует замечания и вопросы экспертов, проводит обсуждения имеющихся в контрактной системе проблем и вырабатывает рекомендации по их решению.

Одно из основных направлений в этой работе — совершенствование системы общественного контроля, в том числе обязательного обсуждения закупок стоимостью 1 млрд рублей. Законом о контрактной системе установлено, что по результатам обязательного общественного обсуждения закупок могут быть внесены изменения в планы-графики, в документацию о закупках или же закупки могут быть отменены. Для развития системы общественного контроля в сфере госзакупок на базе ВШЭ под эгидой Открытого правительства запущена Школа общественного контролера.

Согласно данным Минэкономразвития, за II квартал 2014 года на официальном сайте была размещена информация о проведении обязательного общественного обсуждения 155 крупных закупок с суммарной начальной (максимальной) ценой контрактов более 1,5 трлн рублей. На первом этапе обязательного общественного обсуждения к 30 июня находилась 41 закупка на более чем 200 млрд рублей. Во II квартале по 57 закупкам с начальной (максимальной) ценой контрактов более 181 млрд рублей первый этап полностью завершен. На втором этапе обязательного общественного обсуждения находились две закупки на более чем 4,5 млрд рублей.

За указанный период полностью завершено обязательное общественное обсуждение 55 закупок стоимостью более 1,1 трлн рублей. По результатам первого этапа в 16 случаях внесены изменения в планы-графики, отменены 3 процедуры на сумму более чем 8,7 млрд рублей. А по итогам второго этапа общественного обсуждения отменена одна процедура на сумму свыше 1 млрд рублей.

По результатам мониторинга системы госзакупок за 5 месяцев Экспертный совет пришел к выводу о крайне низком уровне вовлеченности общественных контролеров в обязательные общественные обсуждения крупных закупок (что в целом говорит о недоверии к системе), а также отметил недостаточную квалификацию самих общественных контролеров, желающих участвовать в мониторинге системы закупок. Доклад о мониторинге, в соответствии с сентябрьским поручением Дмитрия Медведева, направлен в Правительство. По итогам этого мониторинга рабочая группа Экспертного совета по вопросам совершенствования госзакупок и госинвестиций подготовила предложения по направлениям развития контрактной системы. Кроме того, решено, что ежегодно будет составляться Национальный доклад о госзакупках с фокусом на их общественной и экспертной оценке.


Все события